在我國(guó)，檔案利用權(quán)利尚未成為法律權(quán)利。文章對(duì)檔案利用權(quán)利的內(nèi)涵及其限度要求進(jìn)行了初步分析。通過文本解讀方式，文章從權(quán)利主體、權(quán)利客體、權(quán)利實(shí)現(xiàn)形式和權(quán)利行使目的等方面具體分析了目前我國(guó)有關(guān)法律法規(guī)對(duì)檔案利用權(quán)利的嚴(yán)格限制。首先從權(quán)利主體而言，現(xiàn)階段我國(guó)檔案立法文本中對(duì)我國(guó)公民、法人或者組織的檔案利用行為僅用了“可以利用”來界定，法律文本理應(yīng)明確賦予他們檔案利用權(quán)利主體的地位，而“可以利用”的表述僅適合于對(duì)外國(guó)公民或組織檔案利用行為的概括。其次是對(duì)權(quán)利客體的分析，檔案利用權(quán)利客體對(duì)象目前僅限于對(duì)國(guó)家檔案館保存的已開放檔案的利用。第三是權(quán)利的實(shí)現(xiàn)形式與行使目的。《檔案法》針對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織（上述利用主體均為團(tuán)體用戶）利用開放檔案和未開放檔案均未明確限制其“利用目的”。但有關(guān)規(guī)定顯然未將公民個(gè)人因“個(gè)人休閑”、“個(gè)人利益”等不屬于“各項(xiàng)工作需要”范圍的檔案利用目的包涵在內(nèi)。這就意味著出于“個(gè)人休閑”、“個(gè)人利益”等利用目的的公民利用未開放檔案的行為不能受到法律保護(hù)。在分析相關(guān)限制的基礎(chǔ)上，本文提出了檔案利用權(quán)利適度擴(kuò)展的要求和基本途徑，即設(shè)計(jì)覆蓋文件管理全流程的信息開放政策；形成對(duì)檔案利用權(quán)利科學(xué)控制的基本機(jī)制；制定未開放檔案申請(qǐng)利用的科學(xué)程序；開發(fā)具有保障檔案利用權(quán)利實(shí)現(xiàn)的文件管理系統(tǒng)。